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解讀明年經濟社會發展五大關鍵詞(3)台中市化糞池清理

調整結構

■本報記者 葉曉楠

經濟全速運行結構難以調整

絕不能喪失這輪調結構好時機

中央經濟工作會議提出,明年經濟工作的主要任務之一是“加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展”。對此,我們應該怎麼理解?本報記者就此采訪瞭業內人士。

當前是調結構的好時機

“中國經濟的增速還在9%以上。9%以上是比較高的速度,我們過去習慣於兩位數的增速,其實這不是常態。中國經濟的基本面沒有太大變化,增速回落在可以承受的范圍內。”國傢信息中心經濟預測部副研究員張茉楠對本報記者說:“事實上,當前正是調結構的好時機,我們看到,美國、日本等發達國傢都在加快結構調整,在為新一輪增長做準備,為中國經濟的長遠著想,我們絕不能喪失這次調整經濟結構的好時機。”

張茉楠進一步指出,經過改革開放30多年的發展,中國經濟已經進入新的發展階段,一些深層次矛盾需要解決。

“經濟結構調整這個任務,已經被十一年的中央經濟工作會議所不斷重申瞭,可見這一任務的艱巨性和長期性。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如對本報記者說,“如果經濟的發動機以全速運轉,甚至過熱運轉,經濟結構就無法調整。因此,已經連續幾年,中央經濟工作會議都把GDP的增長速度定為8%。但是,各地地方政府的GDP沖動總是推高瞭我國經濟的增長速度,結果,大多數年份,都使我國經濟的增長速度保持在9%以上,這顯然不利於經濟結構的調整。明年,在全球經濟增長低迷、我國主要貿易夥伴需求增長放慢甚至下滑的情況下,適當降低我國經濟增長的速度,將為經濟結構調整創造良好環境。應該看到,我國經濟存在著不平衡、不協調、不可持續的矛盾。這些問題的存在,使我國經濟發展過分依賴投資、礦產資源和能源,過分依賴出口,造成瞭對外部資源需求的猛增、貿易摩擦和環境的污染,因此是不可持續的。調整經濟結構,就是要通過轉變經濟發展方式,解決我國經濟發展中的不平衡、不協調、不可持續問題。”

應落實好各項調結構政策

沈驥如認為,明年經濟結構調整的重點,應該是繼續調整國民經濟增長的動力結構,從過去依賴投資、出口、消費的力量順序,轉變到以內需、投資、出口均衡拉動經濟增長的合理順序上來。為此,要加強以新興產業為核心的實體經濟的發展,調整、壓縮高耗能、高耗材、高污染的行業,大力發展現代農業、積極推動文化產業和其他第三產業的健康發展。為瞭加強消費對經濟的拉動作用,要改革不合理的分配制度,縮小收入差距,增加低收入人群的收入和社會福利,堅持穩定物價的各種努力,堅持房地產調控政策等。

張茉楠指出,應該註重既有各項促進經濟結構調整政策的落實。


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